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全国人大常委会组成人员审议《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定(草案)》

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新华社北京10月22日电(记者查文涛)加强澳门与内地基础设施的互联互通,促进人员和货物等生产要素的便利流通,支持澳门更好地融入整体发展在全国范围内,国务院最近召开了第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议,请其审议《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定(草案)》。全国人民代表大会常务委员会成员于22日对该草案进行了小组审查。

主席陈伟说,全国人民代表大会常务委员会根据《宪法》和《澳门基本法》的有关规定,规定澳门特别行政区政府获得使用澳大利亚港口地区的权利。以及横琴港的相关延伸区域以租赁方式进行,并授权澳门专门经营。根据澳门特别行政区法律,上述行政区域对上述地区的管辖权有利于加强澳门与内地的互联互通,促进两地人员往来和经贸互动,促进澳门更好地融入澳门。符合党中央和广东,香港和澳门精神的国家总体发展。该地区的部署也是对“一国两制”的生命力和优越性的一次重大探索和生动展示。

全国人大常委会澳门基本法委员会主任沉春尧主席完全赞同该决定草案和动议声明。他说,澳门特别行政区和珠海横琴大陆与水有着密切的关系。两地人员和货物一向采用传统的“两地两检”通关模式。通过时间长且不便,并且不适合当前的广东,香港和澳门。湾区建设的需要。几天前,澳门基本法委员会到珠海进行了实地调查。人们普遍认为,有必要采取新措施,促进两地之间的交流是有意义的。

全国人大常委会澳门基本法委员会副主任张勇对此草案表示同意。他说,全国人民代表大会常务委员会授权澳门特别行政区根据《宪法》和《澳门基本法》的有关规定,对横琴港澳大利亚港区实行管辖权。它具有坚实的法律基础和先例。此前,全国人民代表大会常务委员会做出了两项类似的决定。其中一项是2006年10月通过的决定,授权香港特别行政区对深圳湾口岸香港港区实施管辖权;第二个是2009年6月获得澳门特别行政区的授权。决定对横琴岛的澳门大学新校区实行管辖权。实践证明,这两项授权决定符合“一国两制”政策和《基本法》的规定,既促进了港澳与内地的交流与合作,又促进了长期繁荣与稳定。香港和澳门。

评论张勇说,该决定草案是指前两个授权决定,但也有其自身的特点。首先,采用“合作检查一放行”的通关方式,即无论是澳门一方还是内地一方,经过一方检查后,将停止两方之间的信息共享,对方不会检查它。旅客将直接通过海关,这比深圳湾口岸要好。 “一地两检”模式的实施更加方便,快捷。第二个是“一个授权,分阶段应用”。由于横琴港是原港的改扩建,而新港正在建设中,原港已在使用中,因此需要分三个阶段激活港建设。因此,草案规定“上述地区应根据实际情况分阶段投入。有关地区的具体启用日期,具体坐标和地区,由国务院确定。这是现实的,为未来的发展保留了空间。

陈四喜说,这项决定草案是非常必要的,充分体现了中央政府对澳门特别行政区的关注和支持。它可以更好地激发澳门同胞的爱国主义和对澳大利亚的热爱,更好地执行“一国两制”的政策。这有利于促进澳门经济的温和多元化发展,因此,我非常赞成该决定草案。

中华人民共和国全国人民代表大会代表刘义良说,澳大利亚地区全国人民代表大会非常关注珠澳港的建设和检查机制的创新。近年来,它在全国人大两次会议上提出了联合提案,并收到了有关部门的回应。创新的横琴清关检查方式,是澳门特色“一国两制”优势的具体体现。它不仅便利了人员,货物和交通的便捷顺畅流通,而且吸引了澳门和海外投资者来横琴投资,吸引了更多人。来自世界各地的游客来到澳门,对扩大澳门城市的发展空间,促进澳门经济的适度和多元化发展具有重要意义。

出席会议的澳大利亚全国人大代表何静林说,今年是澳门回归祖国20周年的重要日子。该决定草案极大地鼓励了我们成功实施“一个国家,两个系统”。有关措施将大大便利澳门与横琴之间的人员,汽车和货物的通关。这也反映了祖国对澳门经济多元化的支持和关心,是促进澳门加速融入祖国发展的重要举措。

出席会议的澳大利亚全国人大代表崔世平说,他非常感谢国家作出的有关安排。 《粤港澳大湾区发展规划》概述了大湾区快速交通网络的建设。澳门各界人士希望将珠海横琴港与澳门莲花港连接起来,以便利人流和物流。决定草案提出的措施完全符合国家政策,已经实现了澳门市民的愿望。它们为进一步优化两地基础设施的互联互通提供了很好的示范,使澳门市民可以更顺利地融入整个国家的发展。

在小组审议中,一些成员提出了对决定草案的修正案。委员会成员王朝英说,决定草案有六个部分授权澳门特别行政区的管辖权。前五个部分的面积确定为167,772平方米。建议将该区域的具体坐标和图纸包括在决定草案的附件中。以法律形式规定。徐宪明的建议是在决定草案“租赁期限届满,可以由全国人民代表大会常务委员会延长。”的决定草案中,将“可能”改为“是否”。

全国人民代表大会常务委员会将于26日对相关提案进行表决。

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