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这事影响不大!三大油脂进口拟不再实行配额管理

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别让情绪“失控”,这事影响不大! 商务部拟不再对豆油、菜子油和棕榈油实施进口关税配额管理

  首席记者 乔林生

修改为:“小麦、玉米、大米、食糖、棉花进口关税配额分为国营贸易配额和非国营贸易配额。国营贸易配额须通过国营贸易企业进口;非国营贸易配额通过有贸易权的企业进口,有贸易权的最终用户也可以自行进口。”

款相应废止。为监测进口需要,根据《中华人民共和国对外贸易法》,自2006年1月1日起,对豆油、棕榈油(棕榈硬脂除外,以下同)、菜子油(进口税目见附件1)实行自动进口许可管理,进口豆油、棕榈油、菜子油需按照《货物自动进口许可管理办法》(商务部、海关总署2004年第26号令)的有关规定办理进口手续。

  相关资料显示,我国粮油进口分两个阶段,一个是入世前,一个是入世后。

  在入世之前,我国进口粮油实行集中统一经营,每年由国家发展计划委员会(现为国家发改委)制定每年的粮油进出口计划,然后分解下达到各省份,然后各种外汇项下的粮食进口均由中国粮油食品进出口总公司(以下简称粮油总公司)统一经营并负责对外签订进口合同。这一时期辅助性的政策主要有进口许可证、进口配额(数量)及其他非关税措施,换句话说,粮食对外贸易基本处于行政垄断阶段。

进口关税配额由商务部分配;小麦、玉米、大米、棉花进口关税配额由国家发展和改革委员会会同商务部分配。

  业内专业人士告诉记者,2017年我国进口植物油和进口油籽折油数量为近年来的高点,共有2759万吨,当年国产油籽生产的植物油数量为1170万吨,我国植物油脂对外依度在71.5%左右。

  从最近数年全球九种主要植物油产量增减情况来看,棕桐油增长速度最快,如2016/2017年度全球增产632万吨,2017/2018年度增产450万吨左右,2018/2019年度增产286万吨左右,当前的全球总产量在7300万吨左右。其次是豆油,近几个年度平均增长量在220万吨以上,当前的全球总产量有5900万吨。最后是菜子油,近几个年度的产量也在不断增长,总产量在3000万吨左右。

  “国内植物油脂库存充足,沿海油厂的豆油库存,贸易商手中的棕榈油库存等均数量较大。”油脂贸易商朱明峰告诉记者,国内植物油脂期现货价格进入7月下旬以来稳中有升,更多的原因可能与国际关系问题不断有关,主要是市场情绪受到的影响较大。

  注:本文与删减修改

李铁民

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